Le gouvernement de Sébastien Lecornu présente ce jeudi 1er octobre en Conseil des ministres son projet de budget pour 2027, avec environ 54 milliards d’euros d’effort pour ramener le déficit public vers 5 % du PIB. Pas de hausse d’impôts annoncée, mais un gel du point d’indice des fonctionnaires, des économies sur les arrêts maladie, un effort demandé aux retraités et plusieurs pistes sur les aides sociales. Voici ce qui est déjà sur la table, et ce qui reste à confirmer dans le texte officiel.
- ▸54 milliards d’euros d’effort annoncés par le Premier ministre le 17 septembre, dont environ 45 milliards de mesures nouvelles.
- ▸Point d’indice gelé en 2027 pour les fonctionnaires (2 milliards d’économies attendues), et environ 2 milliards d’économies visées sur les arrêts maladie.
- ▸Effort sur les retraités annoncé comme « inférieur à 6 milliards » ; APL et allocation de rentrée scolaire dans le viseur, mais RSA, AAH et minimum vieillesse exclus de tout gel.
- ▸Le texte arrive dans l’hémicycle de l’Assemblée nationale à partir du 14 octobre : rien n’est définitif avant le vote.
Pourquoi un effort aussi important #
Selon le Premier ministre, sans mesures correctrices, le déficit public dépasserait 6,5 % du PIB en 2027. Pour se représenter l’ordre de grandeur : 54 milliards d’euros, c’est environ 800 euros par habitant sur une année.
D’après Le Journal de l’économie, une partie de l’effort sert d’abord à absorber des dépenses qui augmentent mécaniquement : vieillissement de la population pour la Sécurité sociale, charge de la dette avec la remontée des taux, coûts des collectivités. L’objectif affiché est un déficit autour de 5 % du PIB (4,8 % hors dépenses militaires supplémentaires, selon cette source).
« Un effort budgétaire d’environ 54 milliards d’euros. »
— Sébastien Lecornu, Premier ministre, 17 septembre 2026
Ce qui est annoncé pour les ménages #
Voici les principales mesures évoquées par l’exécutif, recensées notamment par Public Sénat. Certaines sont des décisions, d’autres de simples pistes : le texte présenté jeudi dira lesquelles sont retenues.
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- ✓Impôts : Matignon affiche une « stabilité fiscale », sans hausse d’impôts annoncée pour les particuliers.
- ✓Fonctionnaires : gel du point d’indice en 2027 (dernière revalorisation de 1,5 % en juillet 2023).
- ✓Arrêts maladie : environ 2 milliards d’euros d’économies recherchés ; les modalités restent à préciser.
- ✓Retraités : un effort « inférieur à 6 milliards », avec plusieurs options évoquées (gel des pensions les plus élevées, révision de l’abattement fiscal de 10 %).
- ✓Santé : hausse envisagée des plafonds des franchises médicales et des participations forfaitaires.
- ✓APL : un gel à leur niveau actuel est présenté comme « possible ».
- ✓Allocation de rentrée scolaire : le Premier ministre plaide pour un « recentrage », sans chiffre à ce stade.
- ✓Minima sociaux : le RSA, l’AAH et le minimum vieillesse sont exclus de tout gel.
Les entreprises et les collectivités aussi concernées #
La contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises est maintenue, mais allégée : selon Legifiscal, elle rapporterait 5 milliards d’euros par an au lieu d’environ 8 milliards, les entreprises de taille intermédiaire en étant exclues.
Pour les départements, qui financent l’aide aux personnes âgées dépendantes, le gouvernement propose de leur affecter 300 millions d’euros de CSG pour l’allocation personnalisée d’autonomie (APA).
Et maintenant ? Le calendrier #
Après la présentation en Conseil des ministres jeudi, le projet de loi de finances (budget de l’État) sera examiné en commission puis en séance à l’Assemblée nationale à partir du 14 octobre, avant le Sénat. Le budget de la Sécurité sociale, qui porte les mesures sur les arrêts maladie, les franchises et les retraites, suit un texte distinct.
Sans majorité absolue à l’Assemblée, le gouvernement devra trouver des compromis : le Premier ministre a proposé aux socialistes de travailler à un accord. Les oppositions ont déjà fait connaître leurs critiques, de gauche comme de droite. Chaque mesure peut donc encore être modifiée, supprimée ou ajoutée au fil des débats, qui doivent aboutir avant la fin de l’année.
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Questions fréquentes #
Quand le budget 2027 est-il présenté ?
Le projet de loi de finances pour 2027 est présenté en Conseil des ministres le jeudi 1er octobre 2026, puis examiné en séance à l’Assemblée nationale à partir du 14 octobre.
Les impôts vont-ils augmenter en 2027 ?
Le gouvernement affiche une stabilité fiscale et n’a pas annoncé de hausse d’impôts pour les particuliers. La contribution exceptionnelle des grandes entreprises est maintenue mais réduite.
Qui est concerné par les économies du budget 2027 ?
Les principales pistes visent les fonctionnaires (gel du point d’indice), les assurés (arrêts maladie, franchises médicales), les retraités (effort inférieur à 6 milliards), et possiblement les APL et l’allocation de rentrée scolaire. RSA, AAH et minimum vieillesse sont exclus de tout gel.
Ces mesures sont-elles définitives ?
Non. Elles doivent être votées par le Parlement, qui peut les modifier, et plusieurs sont encore au stade de pistes. Le texte officiel présenté jeudi précisera celles qui sont retenues.
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